2月23日，2025年中央一号文件正式发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，也是2018年中央一号文件首次以“乡村振兴”为主题后，第六个以“乡村振兴”为主题的中央一号文件，传递了强农惠农富农的鲜明信号，描绘了2025年“三农”工作任务书、线路图。

文件共分为6个章节、30条，今年的“三农”工作怎么干，浓缩在7600多字的文稿里。

文件持续聚焦乡村全面振兴这一主题，继续把学习运用“千万工程”经验作为主线，把进一步深化农村改革贯穿全篇。提出“两持续、四着力”任务要求，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，以钉钉子精神真抓实干、久久为功。

精摘  重点原文

两持续

持续增强粮食等重要农产品供给保障能力

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

四着力

着力壮大县域富民产业

着力推进乡村建设

着力健全乡村治理体系

着力健全要素保障和优化配置体制机制

五条红线

文件为做好农村工作划定政策红线，并特别强调坚持从农村实际出发，充分尊重农民意愿，改进工作方式方法，防止政策执行简单化和“一刀切”。

提高村庄规划编制质量和实效，不得要求村庄规划编制全覆盖

健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转

不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地

不允许退休干部到农村占地建房

因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提硬性指标，严控集体经营风险和债务

深读 专有名词

想要深刻领悟文件精神，这些专有名词值得关注——

千万工程、以补定占、南繁硅谷、海上牧场、森林粮库、三保障、庭院经济、林下经济、“三北”工程

四好农村路、新时代“枫桥经验”、粮食产销区省际横向利益补偿

政策礼包

今年将有哪些农业补贴？农民如何拓展增收渠道？哪些人将直接受益？快来@你身边的他！

@务农者

健全粮食生产支持政策体系；落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策；稳定耕地地力保护补贴政策；降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例；鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。

@在乡创业者

健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据；引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益；引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。

@农村老幼

逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金；健全县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养老服务；发展农村婴幼儿照护服务；扩大未成年人救助保护机构覆盖面，提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量。

@就医人员

以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设；健全基本医保参保长效机制，对连续参保和当年零报销的农村居民，提高次年大病保险最高支付限额；加强农村传染病防控和应急处置能力建设，深入开展全民健身和爱国卫生运动；加强残疾人保障和康复救助。

@乡村师生

优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好必要的乡村小规模学校；全面加强农村义务教育学生营养改善计划管理，确保食品安全和资金规范使用；进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。

@农业转移人口

健全农业转移人口市民化机制；推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩；完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度；鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围；全面取消在就业地参保户籍限制；依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

@农民工朋友

加强大龄农民工就业扶持；推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转；依法纠治各类欠薪问题。