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全民参与绘就可持续之美——沙洋县村庄清洁行动进行时
  • 编辑:郭崇乐
  • 2024-08-21

湖北日报农村版全媒记者 郭崇乐 通讯员 蔡代明 朱秀晖

沙洋县毛李镇钟桥村四组,曾是一个“有味道”的村组:路边常见牛羊排泄物,不仅散发臭味,村民走夜路不小心“踩雷”也不鲜见。

而今,这里家禽家畜集中圈养,各家各户精心打理自家庭院,花园式庭院随处可见。前不久,四组信息员董振焕联合自己的姐妹,将200多株鸡冠花栽种到了路边。

实现村庄由外在美向内在美、一时美向持续美转变,沙洋县的233个行政村比学赶超,各尽所能。截至2023年底,全县开展垃圾分类的自然村占比达到40.8%。并同步实施“碧水保卫”行动,投资6000万元建成集中式农村生活污水处理设施144处,受益人口近20万人,全县行政村农村生活污水治理率50.43%,位居全省前列。

沙洋县委书记陈威表示,乘势而上,主动担当,迎难而上,把全县农村人居环境整治作为统筹城乡发展、推动乡村振兴的重要基础性工作持续推进。

8月中旬,湖北日报农村版全媒记者走进这一农业大县,探访建设美丽宜居乡村的沙洋经验。

尊重村民 激发主人翁意识

立秋时节,暑气未消。沙洋县五里铺镇赵集村村民赵学柱趁着天色渐暗,接上水阀,清洗起了垃圾中转站周边地上的顽固污渍。

而在垃圾中转站建成之前,赵学柱却对其抱有抵触心理,多次抱怨甚至去村里、镇里上访,“凭什么建在我家旁边?以后又臭又脏的谁来管?”

3月,村里举行了一次湾组会,对赵学柱等一些村民反映的清洁卫生问题进行了集中处理,群策群力。最终达成一致,以每月100元作为补贴,允许赵学柱使用公家水冲洗垃圾站,并派他作为垃圾站管理员,行使相关监督权。

“他很认真,即使这么热的天,垃圾站也没多大异味。”赵集村村支书陈卫兵介绍,对村民而言,他们并不在乎100元,更多的是给予了他们充分的认可和尊重。

“以村庄清洁行动为载体,运用共同缔造理念,让群众主动参与,既能给他们最大的尊重,还能将问题顺利解决。”沙洋县委社会工作部部长马锐坦言,清洁行动最终的落脚点还是每个村民,村民的积极程度决定了最终成效的好坏。

走在毛李镇钟桥村的乡村道路上,鲜少看到路上有乱丢的垃圾。钟桥村村支书钟德成介绍,通过乡村积分制管理,村民走在路上看到垃圾,都养成了捡起来的习惯,拿着垃圾去兑换积分,再用积分去积分超市兑换商品,在他们心中,这不是垃圾,是洗发水、沐浴液、电饭煲……

通过一次次组织村民参与讨论会,沙洋县各村的积分制得到了具体运用和普遍推广;村民在一次次商量和建议中,以身入局,对村庄清洁有了更明确的理解。

从解决居民房前屋后的“小事”着眼,发动群众广泛参与。如今,沙洋县成立299个线上交流平台,畅通群众“决策共谋”渠道;县镇干部进村入户宣传9000余次,发放宣传资料14.5万份,张贴宣传标语800余条,并常态化推动湾组会、院坝会、纳凉晚会,统一群众思想,提升了群众自觉参与村庄清洁的主动性。

常态暗访 破题三分钟热度

“荆门市双石粮油有限公司对面有两处空心房,年久失修,影响村容村貌;部分村庄村组路边垃圾未入箱,垃圾成堆……”

8月5日到8月9日,沙洋县清保行动领导小组办公室一行随机对部分村庄沿线进行暗访,沙洋融媒体记者携带摄像机同行,一路8个村共发现类似问题17个,通过录制视频,毫不客气地点名通报相关村组及其乡镇。

“沙洋清保行动进行时”暗访行动在去年年底开展,今年5月前一周两次,5月后基本每周一次,通过发视频督促相关乡镇整改,或者发纸质通报,纳入积分管理,最后汇入乡镇的考核分数中。

“被通报的乡镇一般隔一周再进行回访,问题基本都会被解决。”沙洋县委办公室副主任闵旭介绍,这些视频每周都会发在工作群里,有时也会直接在新媒体上公开播放。在每季度一次的全县调度大会上,组织人员集中观看,并由县领导作出下一步工作指示。

此外,“沙洋清保行动进行时”还会邀请考核分数靠后的村支书在镜头前“公开表态,接受监督”,总结工作疏忽不到位的地方,分析缘由,介绍接下来整治的具体措施。

通过“自揭伤疤”、长期自查自纠等方式,沙洋不断提高乡村环境质量。正如五里铺镇十岭村村支书李王峰所言:“‘清保行动’是当前人居环境整治的有效抓手,它不是一阵风,而是美化、优化群众生活环境的一项长期实践。”

目前,沙洋已形成三个主要常态长效的创新机制。建立常态保洁机制,每周五发动全体村民和党员干部参与“村庄清洁日”农村环境卫生大扫除。建立拉练评比奖励机制。各镇(区)每月开展一次拉练评比,择优选取一个村参与全县的拉练评比。全县每季度开展一次拉练,全年进行排名,对前三名进行奖励。建立社会监督机制。通过农民朋友随手拍、设立举报电话等方式,接受群众对农村人居环境问题的咨询、举报,并第一时间予以回应解决。截至目前,累计接到群众反映问题27次,已全部有效解决。

因地制宜 各显神通争先进

暑假来临,沙洋镇三峡土家族村的小学生和初中生却忙了起来,检查每家每户门前环境卫生,在每一栏评分项目上认真填写分数,毫不含糊。

“一群小孩子能干什么事?”“他们能凑在一起过家家吗?”三峡土家族村创新成立“七会一队”村民自治组织,其中,由3到9年级学生组成的环境理事会在成立之初并不被看好。

然而,正是小孩的天真无邪,让他们更显铁面无私;环境理事会的监督职能发挥了作用,成效显著。

“七会一队”以村民议事会、乡贤理事会、红白理事会、环境理事会、助学基金会、爱老互助会、“解哈交”矛调会及交通劝导队为主,让村民参与商议决议机制,搭建起了成熟的议事平台。

三峡土家族村村支书杨祖安介绍,通过“七会一队”,现已发动群众共建一组、五组238户屋后健康步道,安装庭院路灯128盏,新建口袋公园5处6500平方米,硬化巷道120余处,新建污水管网4000米实现雨污分流,建设垃圾中转站1个。

“在清洁行动的大浪潮下,每个村庄都有自己的创新之举,并且大胆执行,有些甚至总结出了可推广的示范经验。”沙洋县农业农村局党组书记、局长周洪华介绍,如今,沙洋县在推广29个村庄清洁行动示范村(社区)经验基础上,择优打造了6个村庄清洁现场教学点,并探索出三峡土家族村“四治并举”(支部领治、村民共治、文化德治、微权自治)、李市镇刘淌村“一户五员”(党员中心户—邻里调处员、政策宣传员、卫生保洁员、项目监督员、专业技能员)、毛李镇借粮湖村“三民共治”(全民共商、全民共建、全民共管)等模式。

实施村庄清洁行动以来,各村积极响应。目前,沙洋县通过进一步健全完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾治理体系,建成垃圾中转站17座、厨余垃圾接驳站11个、垃圾分类亭387个、可回收物及有害垃圾暂存点150个,配备钩臂式垃圾箱3023个、垃圾桶83158个、车辆261辆,实现了全县生活垃圾清运全覆盖。

沙洋县委副书记、政法委书记周明介绍,行动开展以来,全县设立专项资金,统筹整合投入各类资金近2亿元。去年,沙洋县获评2022年度全省村庄清洁行动先进单位。今年4月,因措施有力、成效突出,沙洋入选2023年度全国村庄清洁行动先进县。

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