湾组互助中心

天门观村位于绿林镇东南部，辖3个村民小组，227户918人，党员48人，辖区面积12平方公里。近年来，天门观村运用“共同缔造”理念，以党建为引领，全面实施“红纽带”工程，以群众参与为核心，聚焦群众对美好生活的向往，以群众关心的小事实事为切入点，坚持问题导向，抓好用实“共同缔造工作法”，念好“谋、建、管、评、享”五字诀，探索基层治理新模式，推进基层治理体制机制创新，缔造和美新乡村。

召开党员村民代表大会共商村级发展

决策共谋，下好全域发展“一盘棋”

深入一线聚民意。依托党群服务中心、利用闲置房屋、党员中心户院落等，建设养老服务驿站、红色驿站、在三组打造湾组互助中心，搭建“众人来商量”协商议事平台，把商量场所从会议室搬到街头巷尾、院坝庭院，积极发挥协商议事阵地作用，广泛听取党员、群众意见，做到民事民议、民事民提、民事民决。敲门入户听民声。组建由村“两委”成员、党员、小组长、村民代表等组成的村级议事协商委员会，常态化开展入户走访、座谈交流、湾组夜话、户主会商等，收集村民意愿、倾听村民心声，设立“意愿表达墙”，征求群众意见30多条，共同确定群众需解决的突出问题，提高群众参与积极性，解决了道路维修、排水沟新建等30多件村民急难愁盼的问题。

党员刘传喜、李华春、李文英带头参与三组泵站引水渠建设

发展共建，凝聚乡村振兴“一条心”

党员示范带头。坚持党建引领为核心，积极探索“村党支部-湾组党小组-党员中心户-农户”四级治理体系，成立3个党小组，选配3名党员担任党小组长，推选党员中心户6名，充分发挥党员先锋示范作用，党员示范带头，引领群众积极参与村民共建，将基层管理模式由“你和我”变为“我们”，将“靠政府”变为“靠大家”。群众共同参与。通过依托良好的共建发展模式，天门观村群众合力共建三组泵站引水渠40余米，污水排水沟120余米，整治环境绿化700平方米，实施立面改造3000平方米，新建特色小菜园、小果园、小花园200平方米，二组维修道路200米及一组灌溉沟渠200余米，新建产业发展道路1300余米，真正做到群众亲自动手，共同参与，实现发展共建。

新建特色小菜园、小果园、小花园

建设共管，织密基层治理“一张网”

深化群众自治。组建道德评议会、红白喜事会等村民自治协会，协助村“两委”抓好村级管理。按照个人自荐、群众推荐、组织把关等程序依法依规组织村民选举产生村民自治协会成员，对村内的公共事务开展民主议事、民主协商，实行民主管理和民主监督，搭建起“村党支部+村民委员会+村民自治协会+农户”的基层治理平台。完善村规民约。坚持“三分建，七分管”原则，推行“代表群众选，项目代表定，建设群众帮，建后大家管”工作法，让群众的事情由群众来管理，结合村情实际，顺应村情民意，鼓励群众协商制定《村规民约》20余项，通过村民大会表决生效后，群众签字确认执行，为乡村治理明确“标尺”，激发群众共同监督，共同管理的责任意识。建立管护机制。通过探索实施划定责任区域、挂牌亮责任、落实到户到人的工作模式，建立长效管护机制，推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小茶园“五小园”共同管理，实现美好生活的愿景。

村规民约

效果共评，记好民生服务“一本账”

建立民主评议机制。坚持事从民需、策由民定、绩请民评，强化全过程民主监督、民主评议，健全建设意愿共同征集、建设内容共同商议、建设方案共同研究、建设过程共同参与、建设效果共同评议的全过程民主评议机制，将评议结果与积分制奖励挂钩，激发群众内生动力。积极开展“十星级文明户”“最美庭院”等评选活动，大力宣传优秀先进事迹，不断提升村民的文明意识，助力文明乡风建设。建立“积分管理”长效机制。实施积分制管理，创办“积分超市”，对群众参与乡村振兴、环境整治、志愿服务、邻里互助等内容进行积分奖励，计入村民爱心积分卡，村民凭积分到“积分超市”兑换洗衣粉、卷纸、毛巾等日常生活用品。实行“日记录、月公示、季通报、年总结”，审核公示无异议后形成积分管理台账和档案，激发群众参与美好环境与幸福生活共同缔造的热情。

群众绿化责任区

成果共享，实现干群队伍“一家亲”

产业发展惠民生。村党支部牵头，发挥市场主体带动作用、能人大户引领作用，构建“村党支部+合作社+大户+农户”的利益联结机制，流转农户土地260亩，建成中药材白芨产业基地，吸纳季节性务工人员60多人，农户每亩每年还可获得流转金500元；发展油茶种植360亩、中蜂养殖500箱，带动村民务工年增收20万元。利用天然旅游资源，与大洪山旅游开发有限公司合作开发通天峡旅游项目，同时，鼓励党员群众改造闲置农宅，发展农家乐1家、民宿1家，带动新鲜蔬菜、蜂蜜、葛粉等农产品销售，提高了村民收入。便民服务顺民意。村党支部根据群众需求，开展免费义诊、送春联志愿等活动，建设老年人共享广场，共享纳凉亭，红色驿站等便民利民设施，村干部带头组建健身舞蹈队，覆盖28名舞蹈成员，让农村生活伴随着动人旋律更加富有乐趣，让村民共享村级发展成果，幸福感显著提升。美好环境暖民心。开展道路硬化、街道亮化、庭院净化、环境美化等“五化”工程，通过疏浚排水沟，硬化产业路，绿化小花园等，村庄面貌焕然一新，让群众切实感受到“共同缔造”带来的新变化，增强创造美好生活的信心。

积分兑奖现场

保洁评比公示栏

农户在中药材白芨产业基地上务工

群众笑脸墙

（刘琴蓉 李芳）