乡村振兴与共同富裕的内在逻辑与关键环节

发布时间:2022-03-24 18:17

乡村振兴与共同富裕的内在逻辑与关键环节

 

中南财经政法大学工商管理学院农业经济管理系主任、博士 邓远建

 

“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”良好的生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。乡村生态如果得不到振兴,乡村振兴就不能实现真正意义上的振兴。只有推进生态文明建设,乡村振兴才有希望和未来。

 

我们应该运用“绿水青山就是金山银山”这一理念,通过涵盖物质财富、精神财富、自然财富的广义财富观视角下,扩展新时代农村共同富裕的多维要素和内涵,建设生态宜居家园,实现物质财富创造与生态文明建设互融互通,走出一条有中国特色的经济生产力与生态生产力相互促进的乡村绿色高质高效发展道路,才能真正实现农民农村富裕、民主文明和谐的美丽乡村目标。

 

环境保护——协同推进的逻辑起点

 

乡村最大的潜在资源是山、水、田、林、居构成的自然景观,把一村一镇作为景观项目来塑造、建设、维护,对于乡村振兴具有生态学、审美学价值,对于发展绿色农业、观光、旅游、休闲、度假、疗养等是无形资产。因此,要用山、水、林、田、湖、草、沙系统治理思维,既要念好“山海经”,又要唱好“林草戏”,还要打好“生态牌”,真正走生态致富之路,将乡村生态环境保护与经济发展相结合进行整体谋划,给自然以平等态度和人文关怀,践行自觉自律的农业生产和居民生活方式,持续增加区域生态资本存量。

 

生态宜居——协同推进的直接目标

 

乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是最普惠的民生福祉,发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。

 

乡村生态如果得不到振兴,乡村就不能实现真正意义上的振兴。乡村生态宜居环境建设需要正确把握整体推进和重点突破的关系、生态环境保护和经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系、自身发展和协同发展的关系。将这“五个关系”用于乡村生态宜居环境建设,需要再加力度、再添措施,扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇大文章”,把实施重大生态修复工程作为首要选项,把生态优先、绿色发展作为首要战略任务,在推动乡村科学发展、有序发展、高质量发展上展现新作为。同时,以绿水青山为本质特征的保护离不开以金山银山为物质支撑的发展。

 

“两山”转化——协同推进的关键环节

 

良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。

 

生态产品价值的实现体现为双向循环的两次转化:第一次转化即GEPGDP的转化。在维持生态系统稳定和平衡的前提下,通过促进“产业生态化、生态产业化”,积极发展生态旅游、生态农业、生态制造业、生态服务业和生态高新技术产业,利用生态技术将生态系统服务流中的一部分转化为生态产品,从而实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。

 

第二次转化即GDPGEP的转化。在第一次转化的基础上,为保障“绿水青山”源源不断地带来“金山银山”,必须加大对生态系统的投入,通过环境保护、生态修复和生态建设增强生态系统服务功能,在更大规模和更高层次上产出更多更好的生态产品,借助生态消费市场“让好产品卖出好价钱”,从而实现“金山银山”向“绿水青山”的转化。

 

两次转化相互支撑、循环往复促进GEPGDP之间双转化、双增长、可循环、可持续,进而构建起高质量绿色发展的现代化生态经济体系。

 

共同富裕——协同推进的价值取向

 

面向2035年实现生态型共同富裕,需要瞄准基本建成美丽中国的战略目标,以供给侧结构性改革为主抓手,以思维创新提升乡村生态耦合潜力,以要素创新提升乡村生态发展活力,以制度创新提升乡村生态治理能力。

 

为此,乡村振兴与生态文明建设协同推进需要聚焦乡村生态空间开发保护战略。具体包括:山清水秀的乡村生态空间战略,需要树立绿色生态化导向,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,加强乡村生态环境保护和建设,扩大乡村生态环境容量和空间;集约高效的乡村生产空间战略,需要增强乡村的直接生产和间接生产功能,如从土地获取各种物质,以土地作为载体并以直接生产的物质为原料进行加工获取新产品的生产功能;宜居适度的生活空间战略,重点是增强乡村宜居生活空间的安全性、健康性、便利性、舒适性;多元和谐的生命空间战略,需要统筹山、水、林、田、湖、草、沙系统治理,将山、水、林、田、湖、草、沙作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复,实施重要生态系统保护和修复工程。

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